El mandato de la UE para negociar la relación con Gibraltar apuesta por «suprimir las barreras físicas» para facilitar la libre circulación de personas entre el territorio y la Unión Europea siempre que España controle el paso fronterizo en aeropuerto y puerto, si bien recoge la «intención» de las autoridades españolas de ceder a la Agencia Europea de Control de Fronteras (Frontex) ese control.
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